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　　首先，托育 
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.   03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。