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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。