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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供 给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口

拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。