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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 
婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。