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　　发展 
普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。