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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖
 励补助、购买  服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。