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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标
尚存 很大差距。