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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。