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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
 构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。