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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成  本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准
， 进一
步
 降低

普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。