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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。