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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ， 大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。