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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚
不健
全。黄绮  认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。