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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量 ， 包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。