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2019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服
务发展 的指导意见》，提出“建立完 善促 进婴幼儿照护服  务发展的政策法规体系、标准 
规范体系 和服务供给体 系”；
2021年，中共中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均

衡
发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部门联合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体任务……