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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
 口。 截至20
 21年底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼 儿托 位 数为2.03个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。