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　　“框架
协议
”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省 、市、  县、街道(乡 镇)“四级协作架 构”， 协同发 力，各扬其优势、互补
发展、合作  共赢，形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。