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　　发展普惠托
育服务，要充分调 
动社 会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，  降低普惠机构运 营成本。