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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、
内外环 境、照护内容 等，但
在现 实中，各 托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。