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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、
师资水 平
、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。