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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。