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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力
度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种
方式 
，降低普惠机构运营成本。