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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭 在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质
、
师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。