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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经 济研究 院
社会发展所研究员 
张本波提
出， 
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方 面，
采取公建  民营、运营补贴、奖 励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。