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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03  个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。