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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截
至2021年底 ，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。