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　　其 三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关
部门的监管 体系之外。