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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补  贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。