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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社 会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观
经济研究 
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。