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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

 建立合理的成
本分担
 机制

。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多 种方 
式，降低普惠机构运营成本。