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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭 在选择
托
育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资
质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的

监管体系之外。