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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立 合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大
 政府投  资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。