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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅
 为6% 左右，托位  供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。