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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
 构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。