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　　其三，托 育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托 育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。