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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时  都会关注 服务质量 ，包括机构资 
质、
师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于

相关部门的监管体系之外。