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首先，托育服
务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。