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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资  力度，提高托位

建设补  贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 
式，降低普惠机构运营成 本。