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　　其三，托育 服
务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 

育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。