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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足


的矛盾突出
。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位  供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.0
3个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。