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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健 全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 
照护
内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部

门的监管体系之外。