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　　其三 
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。