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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力
度 ，提 高  托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等 多种方式，降 低普惠机构运 营成本。