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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制 。中国
 宏观经济

研究院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要
 加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方
式， 降低 普
惠机构运 营成本。