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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。