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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的  成本分 担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，

进一 步降
 低普惠机
构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。