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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。