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　　 首先，托育服务需求旺  盛与供给不 足的矛盾突 出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。