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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量 积极性，而社 会力量 往往面临高
成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营 成本。