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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步 发 
展， 构建省、市、县、 街道(乡
镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作
共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的 整体发展效应。